在黨的群眾路線教育實踐活動中,稅務(wù)系統(tǒng)把加強協(xié)作作為便民服務(wù)的重要舉措,通過互設(shè)窗口、聯(lián)合宣傳、信息共享等方式,大力推進國地稅聯(lián)合辦稅,有效解決納稅人辦稅多頭跑等問題,大大減輕納稅人辦稅負擔,讓納稅人得到了實惠。
窗口聯(lián)合辦稅。國地稅互設(shè)辦稅窗口,統(tǒng)一受理和辦結(jié)相關(guān)涉稅事項。湖北省武漢市國稅局探索國地稅聯(lián)合辦稅模式, 在所有行政區(qū)政務(wù)中心設(shè)辦稅窗口,實現(xiàn)聯(lián)合稅務(wù)登記;在17個區(qū)國地稅局設(shè)“互駐式”窗口23個,受理國地稅共管戶涉稅事項,實現(xiàn)“進一家門,辦兩家稅”。寧波市國稅局建立國地稅聯(lián)動“辦稅快車道”,在全市范圍內(nèi)實施地稅窗口進駐國稅大廳的聯(lián)合辦稅制度,為納稅人提供稅務(wù)登記、代開發(fā)票、核定個體定額等多項服務(wù),節(jié)省納稅人辦稅時間,減少資料報送。云南省文山州國稅局在全州8個市、縣局開展國地稅聯(lián)合辦證業(yè)務(wù),今年1~7月共有6946戶納稅人通過國地稅聯(lián)合辦稅窗口報送一套資料,輕松辦理“一證兩章”登記業(yè)務(wù)。
政策聯(lián)合宣傳。國地稅聯(lián)合開展稅收宣傳、政策解讀、咨詢服務(wù)等。四川省廣安市地稅局與國稅機關(guān)共同開展“稅法集中宣傳日”、“電視熒屏傳稅法”、“稅收宣傳公交行”、“稅銀聯(lián)動,扶持中小企業(yè)發(fā)展”等稅收宣傳活動,增強了稅收宣傳的社會效應(yīng)。江蘇省徐州市國稅局聯(lián)合地稅機關(guān)組建“注稅顧問團”,國地稅共抽調(diào)20名具備注冊會計師和注冊稅務(wù)師資格的業(yè)務(wù)骨干,主動為“龍頭企業(yè)”充當稅務(wù)顧問,宣傳最新稅收政策,截至今年7月該團隊已為企業(yè)解答稅收問題656個。安徽省定遠縣國稅局主動與地稅機關(guān)聯(lián)合舉辦納稅人學校培訓(xùn),由國地稅業(yè)務(wù)骨干講授指導(dǎo)企業(yè)開業(yè)登記、納稅申報、變更注銷事項等知識,梳理最新稅收政策,加強宣傳輔導(dǎo),拉近稅企距離,獲得了參訓(xùn)人員一致好評。
執(zhí)法聯(lián)合進戶。國地稅聯(lián)合開展納稅評估、稅務(wù)稽查,提升執(zhí)法效力,減輕企業(yè)負擔。黑龍江省海林市國稅局聯(lián)合地稅機關(guān)組建檢查小組,雙方抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干相互開展交流,對業(yè)務(wù)交叉集中的企業(yè)到戶統(tǒng)一開展納稅評估和稽查,維護政策的統(tǒng)一性和權(quán)威性。山東省莒縣地稅局加強與國稅機關(guān)的溝通協(xié)調(diào),建立定期信息交換機制,共享進戶執(zhí)法信息,聯(lián)合排查共管戶的涉稅問題,聯(lián)合開展評估,共同進行實地調(diào)查。河北省臨漳縣國稅局進一步拓展協(xié)作領(lǐng)域,聯(lián)合開展評估和稽查工作,通過一次進戶各稅通評,縮短了檢查時間,減輕了納稅人負擔,促進了稅收管理的科學規(guī)范。
風險聯(lián)合防控。國地稅加大信息共享,聯(lián)合排查,防范稅務(wù)機關(guān)和納稅人涉稅風險。湖南省湘潭市國稅局與地稅機關(guān)加強信息合作分析,共同制定管理措施,加強稅收風險防范;共同建立電子數(shù)據(jù)平臺,加強信息交換和共享;共同成立信息分析專家團隊,對疑點信息深入分析,出具分析報告書;共同制定稅收管理措施,避免出現(xiàn)征管漏洞。山東省臨沂市國稅局建立國地稅涉稅信息定期交換制度,減少漏征漏管問題;定期圍繞工作中的重點難點問題,與地稅機關(guān)到企業(yè)開展聯(lián)合調(diào)研;通過對交換信息的日常分析,聯(lián)合發(fā)布風險報告,督促企業(yè)及時整改,有效降低了稅收風險。福建省福州市鼓樓區(qū)國稅局依托國地稅聯(lián)合辦稅平臺,設(shè)定聯(lián)合定額核定功能,指定專人對該平臺信息進行維護,實時對數(shù)據(jù)進行交換比對、分析,通過發(fā)現(xiàn)征管工作中的薄弱環(huán)節(jié),及時采取措施進行整改,堵塞稅收征管漏洞。
權(quán)益聯(lián)合保護。國地稅統(tǒng)一政策執(zhí)行標準,共同維護納稅人權(quán)益。北京市國稅局聯(lián)合地稅機關(guān)強化納稅人權(quán)益保護,在納稅人需求調(diào)查、滿意度調(diào)查工作中,共享納稅人需求信息,暢通侵權(quán)救濟渠道,協(xié)同維護納稅人合法權(quán)益。遼寧省遼陽市國稅局開展“納稅人權(quán)益保護月”活動,發(fā)放《納稅人權(quán)利與義務(wù)》手冊;設(shè)立納稅人法律援助中心,由稅收法律專家?guī)椭{稅人進行稅收法律援助工作。陜西省寶雞市國稅局健全“納稅信用等級聯(lián)合評定”機制,與地稅機關(guān)密切溝通協(xié)調(diào),嚴格按照評定標準共同評定,對初次評定信用等級為A的納稅人進行公示,接受群眾監(jiān)督,確保評定的公平公正。
2014年9月4日
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